荷蘭馬鈴薯生產(chǎn)在全世界享有盛譽(yù)，筆者今年赴荷蘭參加國際農(nóng)業(yè)中心（IAC）舉辦的“馬鈴薯種薯生產(chǎn)技術(shù)、認(rèn)證和供給體系”培訓(xùn)班。在荷蘭，質(zhì)量檢測貫穿整個(gè)馬鈴薯種薯生產(chǎn)，只有檢測合格的種薯才能授予合格證，進(jìn)入市場。健全的檢測、認(rèn)證體系成為荷蘭高質(zhì)量種薯的有力保證，本文主要介紹荷蘭的馬鈴薯質(zhì)量檢測和認(rèn)證體系。
一、基本情況：
荷蘭馬鈴薯平均單產(chǎn)世界最高，為50 t/hm2,即使馬鈴薯種薯，單產(chǎn)也達(dá)30-35t/hm2，而商品薯單產(chǎn)高達(dá)60-65t/hm2。荷蘭發(fā)達(dá)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)不僅得益于本國適宜的氣候條件和幾乎完美的土壤條件，還與有高水平的馬鈴薯專家和完善的馬鈴薯種薯檢測、認(rèn)證體系密切相關(guān)。
在荷蘭的馬鈴薯生產(chǎn)中，質(zhì)量檢測得到高度重視，承擔(dān)種薯檢測和認(rèn)證工作的是“荷蘭農(nóng)業(yè)種子和馬鈴薯種薯檢測服務(wù)公司”（NAK）。NAR建立于1932年，荷蘭農(nóng)業(yè)部指定NAR為荷蘭農(nóng)業(yè)種子和馬鈴薯種薯檢測及定級(jí)的惟一權(quán)威組織。NAR檢測以荷蘭農(nóng)業(yè)部的馬鈴薯種薯材料和標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，任何在荷蘭生產(chǎn)經(jīng)營馬鈴薯種薯和申請(qǐng)種薯合格證，必須得到NAR的批準(zhǔn)，生產(chǎn)者和經(jīng)銷商必須服從NAR現(xiàn)行委員會(huì)為其制定的檢測規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。該體系規(guī)定了荷蘭NAR的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能符合任何國家的最嚴(yán)格的質(zhì)量要求。
荷蘭馬鈴薯種薯繁育由生產(chǎn)體系、檢測體系和認(rèn)證體系組成，種薯繁育須具備繁育資格，生產(chǎn)田經(jīng)檢疫性病害檢測合格后，準(zhǔn)予繁種種薯的選擇、分級(jí)和認(rèn)證與質(zhì)量檢測關(guān)系密切。種薯選擇時(shí)質(zhì)量檢測決定選擇結(jié)果，各級(jí)種薯都有相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。檢測程序從種植者提交種薯繁育資格申請(qǐng)開始，經(jīng)田間檢測、收獲后檢測和用于銷售的種薯出庫前檢測等一系列嚴(yán)格的檢測，完全達(dá)到相應(yīng)級(jí)別檢測標(biāo)準(zhǔn)的，NAR方出具相應(yīng)級(jí)別種薯的合格證，批準(zhǔn)其進(jìn)入市場。
二、種薯選擇和分級(jí)：
荷蘭以克隆選擇體系為基礎(chǔ)進(jìn)行馬鈴薯種薯繁育。這個(gè)體系以單個(gè)植株（初始克隆）為基礎(chǔ)，每年克隆的選擇者從培育1年、2年或3年的克隆田中選擇健康和品種純的植株做初始克隆材料。馬鈴薯最高級(jí)別S級(jí)為第三年克隆選擇的種薯，這些塊莖用來繁育以下各級(jí)別種薯，這些初始克隆繁育3-5年。另一種不是用初始克隆作為繁種的初始材料，而是使用脫毒種苗、微型薯快繁為基礎(chǔ)材料。這些原原種在NAR監(jiān)督下由具有NAR合格資質(zhì)的繁育者生產(chǎn)，與以下各級(jí)種薯列為同一克隆選系。
馬鈴薯種薯分S、SE、E和A級(jí)、C級(jí)，種薯種植1年后自動(dòng)降為下一級(jí)，以此確保健康種薯有規(guī)律地供應(yīng)，防止產(chǎn)量和質(zhì)量的退化。如果一批種薯所有相關(guān)指標(biāo)都達(dá)到相應(yīng)級(jí)別種薯標(biāo)準(zhǔn)，則被定為該級(jí)別；否則則降級(jí)處理，甚至不允許做種薯。種薯分級(jí)與田檢結(jié)果、殺秧日期和收獲后檢測關(guān)系密切，一起用來確定種薯級(jí)別。
三、NAK檢測程序：
荷蘭馬鈴薯種薯檢測體系包括種薯生產(chǎn)許可申請(qǐng)、田間檢測、收獲后檢測和出庫前檢測，種薯質(zhì)量必須符合每次檢測的標(biāo)準(zhǔn)。
（一）種薯生產(chǎn)許可申請(qǐng)
每年5月上旬，種植者向NAK提交地塊檢測報(bào)告，檢測程序由此開始。地塊必須沒有檢疫性病害，種植者必須列出種源（提交種源相關(guān)材料）、品種、種薯級(jí)別和計(jì)劃播種地塊序號(hào)、面積和位置，這些信息與檢測結(jié)果被存入計(jì)算機(jī)，作為每個(gè)地塊的基本數(shù)據(jù)。每個(gè)地塊代碼都是惟一的，以便日后發(fā)生問題時(shí)追查原因。目前，世界上只有NAK有追蹤問題產(chǎn)生原因的體系。
（二）田間檢測從6月開始，100多位經(jīng)驗(yàn)豐富的NAK檢測員有規(guī)律地檢查每個(gè)地塊，共有3次田間檢測.第一次檢測在株高≥25cm時(shí)，病害發(fā)生情況可高于標(biāo)準(zhǔn)1倍，通過拔除病株，在第二次檢測時(shí)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；第二次在第一次檢測10天以后進(jìn)行；第三次檢測在殺秧前,由NAK決定每個(gè)生長季殺秧時(shí)間。殺秧后，檢測員還要到地里查看是否有二次生長發(fā)生，因?yàn)槎紊L病毒浸染的機(jī)會(huì)更大。不同級(jí)別種薯病害及混雜允許率不同
（三）收獲后檢測
收獲后檢測用以檢測病毒的出現(xiàn)。病毒浸染特別是后期浸染，田間經(jīng)常觀察不到，所以NAK除執(zhí)行田間檢測外，還要執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室檢測，掌握病毒的發(fā)生，以便更好地確定種薯的健康情況。NAK在基礎(chǔ)種薯的每塊地里平均取200個(gè)塊莖，合格種薯每塊地取100個(gè)塊莖，每個(gè)塊莖的頂芽種在溫室內(nèi)，芽眼長出一個(gè)植株，用于ELISA檢測。收獲后，S, SE, E, A, C級(jí)的檢測允許率分別為0%、O.5％、1％、5%、10%。
收獲后檢測必須在生產(chǎn)S和SE級(jí)種薯時(shí)執(zhí)行，其他級(jí)別的種薯，可以免除收獲后檢測，特別是不易被病毒感染的品種，但是這還要由環(huán)境條件、實(shí)際殺秧日期和是否已被病毒浸染等決定。
（四）庫前檢測
馬鈴薯種薯生理狀況對(duì)質(zhì)量和活力有重要影響，因此荷蘭種薯生產(chǎn)非常注重出庫前檢測。種薯生產(chǎn)者在防霜凍、通風(fēng)良好的倉庫內(nèi)存貯種薯，這樣可以防止種薯過早發(fā)芽。所有用于銷售的種薯在出庫前都要進(jìn)行檢測，出庫裝袋期間檢測員每天都要到庫房進(jìn)行檢測檢測標(biāo)準(zhǔn)詳見表2。
四、種薯的認(rèn)證：
歐盟規(guī)定，所有植物材料在歐盟內(nèi)交易必須提供合格證。荷蘭每批出售的種薯的所有相關(guān)信息均被列在NAK合格證上。合格證有規(guī)定的尺寸，用不同顏色標(biāo)明是基礎(chǔ)種薯還是合格種薯。NAK使用白色帶紫色斜線的標(biāo)簽作為原種合格證，白色合格證用于基礎(chǔ)種薯（SE級(jí)和E級(jí)），藍(lán)色合格證用于合格種薯（A級(jí)和C級(jí)）。合格證上還列出種植者在NAK注冊(cè)的代碼、種薯規(guī)格、品種名稱、繁育地點(diǎn)和符合歐盟檢疫標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志。合格證被縫在包裝袋外面，包裝袋上必須印有NAK公章。
對(duì)于所有檢測都符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的合格種薯，NAK發(fā)給質(zhì)量合格證每個(gè)合格證都是惟一的，有惟一的編碼，NAK合格證是種薯惟一的質(zhì)量證明。
五、加強(qiáng)我國馬鈴薯質(zhì)檢體系建設(shè)的建議：
在荷蘭，馬鈴薯市場的健康有序狀態(tài)是通過法律來維護(hù)的，也可以說荷蘭馬鈴薯種薯的檢測、認(rèn)證體系是在法律的保護(hù)下順利地實(shí)施的，確保了荷蘭馬鈴薯生產(chǎn)整體水平保持在世界領(lǐng)先地位。
我國馬鈴薯生產(chǎn)面積居世界首位，但單產(chǎn)只有16t/hm2（2003年農(nóng)業(yè)年鑒），與荷蘭相距甚遠(yuǎn)。我國在標(biāo)準(zhǔn)制定和機(jī)構(gòu)設(shè)置方面并不比荷蘭落后，但在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測環(huán)節(jié)卻非常薄弱。我國幅員遼闊，氣候條件、地理狀況復(fù)雜多樣，有許多非常適宜馬鈴薯種植的地區(qū)，但馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻不盡如人意。馬鈴薯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)與馬鈴薯生產(chǎn)脫節(jié)，馬鈴薯種薯質(zhì)量差、種薯市場處于無序狀態(tài)，嚴(yán)重制約了我國馬鈴薯整體生產(chǎn)水平的提高。
與荷蘭馬鈴薯種薯檢測體系相比，我國的馬鈴薯質(zhì)量檢測體系還未形成，亟待建立和完善，除了建立體系相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方法和機(jī)構(gòu)外，筆者認(rèn)為，根據(jù)我國國情，當(dāng)前急需開展兩項(xiàng)工作。
（一）重視并加強(qiáng)宣傳馬鈴薯質(zhì)量檢測體系建設(shè)
我國雖然建成了兩個(gè)馬鈴薯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心，但目前的情況是來自農(nóng)業(yè)部的計(jì)劃檢測任務(wù)少，生產(chǎn)者對(duì)檢測表現(xiàn)冷漠，有的甚至有抵觸心理。因此，需要加強(qiáng)宣傳。一方面是對(duì)政府部門的宣傳，在中國，政府的導(dǎo)向和支持對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和研究所起的作用是舉足輕重的，而他們也需要準(zhǔn)確的信息、詳實(shí)的資料作為決策的依據(jù)。檢測在生產(chǎn)中進(jìn)行，通過檢測更能敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，幫助政府決策；另一方面是對(duì)種薯生產(chǎn)者的宣傳，目前，我國馬鈴薯市場處于自由發(fā)展的無政府狀態(tài)，生產(chǎn)水平低，馬鈴薯種薯、商品薯質(zhì)量差。改變這種狀況不僅需要法律、法規(guī)的管理規(guī)范，更需要直接作用于生產(chǎn)上的技術(shù)幫助。與荷蘭不同，我國的檢測體系應(yīng)該是具有雙重使命的體系——既要檢驗(yàn)質(zhì)量又要給出解決質(zhì)量問題的具體指導(dǎo)方法。生產(chǎn)中許多問題是農(nóng)民發(fā)現(xiàn)不了的，例如，絕大多數(shù)的中國農(nóng)民對(duì)影響馬鈴薯生產(chǎn)的許多病害沒有識(shí)別能力，更談不上防治，通過宣傳使馬鈴薯檢測與生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起，讓農(nóng)民了解到檢測所帶來的實(shí)際利益，培養(yǎng)農(nóng)民自覺接受檢測，主動(dòng)申請(qǐng)檢測。
（二）強(qiáng)制實(shí)施馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測
在現(xiàn)階段，要求種薯生產(chǎn)者自覺去執(zhí)行馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測、種薯認(rèn)證制度，時(shí)機(jī)還不成熟。我國種薯種植分布區(qū)域廣，情況復(fù)雜，如果不強(qiáng)制實(shí)施馬鈴薯質(zhì)量檢測，很難在短期內(nèi)大幅度整體提高我國馬鈴薯生產(chǎn)水平。
強(qiáng)制實(shí)施馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測，首先，應(yīng)該借鑒荷蘭的方法，讓執(zhí)法部門介入，通過法律強(qiáng)制性地將馬鈴薯質(zhì)量檢測與馬鈴薯生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起；其次，建立認(rèn)證制度或市場準(zhǔn)入制度，將其納入馬鈴薯質(zhì)量檢測體系中，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售健康、規(guī)范地運(yùn)轉(zhuǎn)。
此外，馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測的強(qiáng)制實(shí)施還需要多個(gè)部門的參與。目前，直接執(zhí)行馬鈴薯質(zhì)量檢測的單位有兩個(gè)部級(jí)質(zhì)檢中心，一個(gè)在哈爾濱，一個(gè)在張家口，但單靠兩個(gè)部級(jí)質(zhì)檢中心和一個(gè)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《馬鈴薯脫毒種薯》（GB 18133-2000)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，除需要執(zhí)法單位的介入外，還需要種子管理部門和更多的質(zhì)量檢測單位共同努力，才能使馬鈴薯質(zhì)量檢測真正貫徹到種薯生產(chǎn)中。
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